中国式扶贫政策与实践经验圆桌会议在浙江财经大学举行

　　12月15日，中国式扶贫政策与实践经验圆桌会议在浙江财经大学下沙校区举行。李实教授、张琦教授、吴国宝教授、岳希明教授，浙江省财政厅副厅长沈磊、浙江省农村厅副厅长刘嫔珺、浙江省民政厅副厅长方仁表、浙江省人大预算工作委员会副主任莫红民、武义县扶贫办原主任董春法，以及省内外兄弟院校师生共计150余人参加会议。

　　浙江财经大学建有诺贝尔经济学奖文献馆，2016年学校与诺贝尔基金会签署了共同建设诺贝尔经济学奖文献馆的合作声明。为落实合作声明中关于宣传推广诺贝尔奖及诺贝尔经济学奖获奖理论的要求，学校图书馆自2016年起每年举办诺贝尔经济学奖学术月，本次圆桌会议是学术月系列活动之一。2019年诺贝尔经济学奖颁发给了阿比吉特·班纳吉（Abhijit V. Banerjee）、埃丝特·迪弗洛（Esther Duflo）、迈克尔·克雷默（Michael Kremer）三位发展经济学家，以表彰他们“在减轻全球贫困方面的实验研究”，今年的浙江财经大学诺贝尔经济学奖学术月和本次圆桌会议以“扶贫”为主题。本次会议旨在解读最新的诺贝尔经济学理论，总结伟大的中国扶贫实践经验，展望2020后中国扶贫新趋势。

　　上午开幕式和主旨报告由副校长李永友教授主持，下午圆桌会议由财税学院副院长赵海利教授主持。

　　副校长王奎泉教授致欢迎辞，他对各位领导、专家、扶贫一线基层干部和学者的到来表示热烈的欢迎。

　　浙江大学文科资深教授李实围绕“中国扶贫的成就与挑战”作主旨报告。他从中国改革开放40年减贫成效、精准减贫经验、当前扶贫工作的挑战和2020年能否实现消除贫困的目标四个方面对中国扶贫进行了详实、系统和权威论述。他对2020年能否实现脱贫攻坚战目标的回答是明确和坚定的，但同时也强调可能存在的风险与挑战。

　北京师范大学中国扶贫研究院院长张琦围绕“当前脱贫攻坚的难点及未来趋向”作主旨报告。他指出当前我国扶贫攻坚战胜利在即，仍需继续坚持精准扶贫思想，强调贫困的解决是一个持续而漫长的过程，相对贫困问题永远存在，最后就脱贫攻坚后中国相对贫困的工作机制进行了深度分析。

　　中国社会科学院贫困问题研究中心主任吴国宝围绕“从社会成本收益视角观察和评估中国扶贫成效”作主旨报告。他从中国减贫成就、中国减贫两阶段不成比例的投入和产出、中国减贫经验及其解释、中国扶贫的社会效益四个方面进行深入解读，以及围绕成本核算、计价和收益测定等问题提出了研究展望。

　中国人民大学财政金融学院教授岳希明围绕“中国农村扶贫模式的转变”作主旨报告。他指出中国农村扶贫模式从开发式扶贫逐渐转变为保障性扶贫，并对这两种模式进行了详细比照，并认为专项扶贫资金的扶贫效果和瞄准问题还存在一些争议，强调当前我国社会保障支出的效率有待进一步提高，需要持续不断地寻找能有效解决问题的稳妥方法。

　　王奎泉教授围绕“精准扶贫的浙江实践”作主旨报告。他从浙江省精准扶贫对象、扶贫标准、扶贫措施、扶贫效绩、后扶贫时代的挑战作了深度分析和详细介绍。他指出浙江省扶贫诸多举措一直不断创新，目前从开发扶贫为主转变为开发扶贫和保障扶贫并重、从增收为主到“增收”与“减少返贫风险”并重。

　　浙江省财政厅党组成员、副厅长沈磊围绕“深入推进财政扶贫工作的浙江实践”作主题报告。他指出浙江始终坚持将财政扶贫工作摆在突出位置，始终坚持精准扶贫的基本方略，始终坚持问题导向，始终聚焦薄弱环节。强调将在进一步创新工作举措、完善扶贫政策巩固扶贫成效的基础上，强化投入保障，加强财政扶贫资金监管，做好全面实施乡村振兴战略和高水平全面建成小康社会的投入保障。

　　浙江省农业农村厅党组成员、副厅长刘嫔珺围绕“打赢低收入农户增收攻坚战，建立健全解决相对贫困长效机制”作主题报告。她结合浙江省扶贫工作重点任务，围绕坚持扶贫开发与现代化进程同步，坚持人群扶贫、区域统筹和集体经济发展并重，坚持城乡之间和区域之间的低收入群体并举，坚持扶贫开发与乡村振兴有效衔接四个浙江减贫政策重点进行了解读，最后围绕浙江后脱贫攻坚时代的减贫创新提出了工作思路。

　　浙江省民政厅副厅长方仁表围绕“充分发挥减缓相对贫困兜底保障作用，加快推进浙江新时代社会救助体系建设”作主题报告。他从五个方面对浙江社会救助在扶贫工作中的政策、经验、成效进行了分享：一是加强政策衔接，兜底保障更有力；二是注重体系谋划，兜底保障更加坚实；三是提升救助水平，兜底保障更新；四是强化技术支撑，兜底保障更加智慧；五是扩大社会参与，兜底保障更多元。他特别强调要发挥社会救助在扶贫工作中的“兜底”作用，以及加强扶贫政策衔接、突出便民利民导向和织密筑牢社会救助网底，确保浙江困难群众保障水平持续提升。

　　浙江省人大常委会预算工作委员会副主任莫红民围绕“打好人大组合拳，助力脱贫攻坚战”作主题报告。他强调扶贫立法的重要作用，围绕浙江扶贫的人大立法、民意反映、项目监督、政策协同进行了深入解读，并介绍了浙江省人大为我省精准扶贫提供法律保障和为精准脱贫提供法制支撑所做的各项工作和各类创举。

　　武义县扶贫办原主任董春法作了“武义下山脱贫：习近平精准扶贫、精准脱贫重要论述的最佳县城样本”主题报告。他用一个个生动的案例介绍了武义下山脱贫的成功经验，凸显习近平总书记精准扶贫、精准脱贫思想在武义下山脱贫过程中的指导作用，以及介绍了武义县委县政府在武义下山脱贫工作的种种地方创举，吸引了包括联合国在内的60多个全球组织、国家的领导人和访问团的考察和赞誉。

　　我校马克思主义学院院长华正学教授、经济系主任文雁兵副教授、东方学院信息分院院长姚建荣教授、经济学院王建英副教授分别围绕“中国共产党反贫困实践的政治诉求及伦理意蕴”“贫困的多维来源与多种出路”“农村电商与乡村振兴的浙江样板”“浙江省扶贫实践探索及其对2020年后中国扶贫战略的启示”等作了主题发言。

　　会议期间，专家学者还参观了学校孙冶方经济科学奖、诺贝尔经济学文献馆，图书馆馆长吴利群详细介绍了“两奖”文献馆建设及由此搭建的“中国经济学家高端论坛”“诺贝尔经济学奖学术月”等高层次学术平台，专家们对“两奖”文献馆在推动学校学术研究与交流，促进人才培养等方面取得的成就表示了充分肯定，并高度赞赏图书馆在诺贝尔经济学奖学术月期间发起举办本次会议。